编者按:经市委批准,八届市委第五轮巡察从2024年4月19日至7月19日,6个巡察组分别对市住房和城乡建设局党组、市林业和草原局党组、市文体广电和旅游局党组、市委宣传部党支部、市医疗保障局联合党支部、市委政法委党支部、市民政局党组、市残疾人联合会党支部、市利泉自来水有限公司党支部、市银湖自来水有限公司党支部共10个党组织开展了常规巡察。巡察结束后,各巡察组分别向上述党组织反馈了巡察情况,以下是摘编的巡察反馈部分内容。
市委第一巡察组向市住房和城乡建设局
党组反馈巡察情况
推进城市高质量发展尚有差距
持续提升群众满意度有待加强
8月8日,市委第一巡察组向市住房和城乡建设局党组反馈了常规巡察情况。
问题:推进城市高质量发展不够有力,贯彻安居城市理念有差距,安全生产存在隐患,物业维修资金管理使用不严谨,对建设项目管理缺位,“第一议题”制度执行不到位,意识形态工作重视程度不高;资产管理使用监管缺失,住房保障工作存在短板,城市执法管理不够有力,执行财务制度不严格;全面从严治党力度不够,党建工作存在薄弱环节,“三重一大”制度执行不到位。
建议:全面落实党建工作责任制,夯实基层党组织战斗堡垒作用。加强意识形态阵地管理,打造意识形态的桥头堡和根据地。全力保障和改善民生,推进民生工程提质增效,及时解决群众反映的突出问题。严格落实全面从严治党主体责任,切实履行好“一岗双责”,坚持党管干部原则,加强干部队伍建设,提高党员干部拒腐防变的意识和能力。
市委第二巡察组向林业和草原局
党组反馈巡察情况
履行核心职能不到位
统筹推进林草融合发展有差距
8月6日,市委第二巡察组向市林业和草原局党组反馈了常规巡察情况。
问题:贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和运用习近平生态文明思想指导林草事业发展不够有力,森林、草原、湿地监管不到位,造林成活率偏低,行政执法不规范;党风廉政建设抓的不实,“三资”管理有漏洞,村级“林长制”履职不力;落实新时代党的组织路线有短板,“第一议题”制度执行不重视,党建工作不严肃;落实巡察问题整改责任不够到位。
建议:进一步抓好主责主业,加强对森林、草原、湿地的监督管理和造林质量,规范行政执法行为,加强对“林长制”落实及履职情况的督查,确保“林长制”切实发挥作用。强化“三资”管理和党建工作,建立有效监督管理机制,堵塞漏洞。
市委第三巡察组向市文体广电和旅游局
党组反馈巡察情况
统筹文广体旅事业发展有不足
从严治党存有短板
8月7日,市委第三巡察组向市文体广电和旅游局党组反馈了常规巡察情况。
问题:履行意识形态工作责任制不到位,履职尽责不用心,综合行政执法不规范,档案管理缺位;党风廉政建设责任落得不实,作风建设不扎实,财务管理不严格,国有资产管理不规范,工程项目建设把关不严;党组织阵地建设缺位,“三会一课”工作不实不细,民主生活会走形式,干部人事制度落实不到位;对下属单位监管还不够到位,执行财经制度不够严格。
建议:要根植人民利益至上理念,心系百姓,切实解决群众急难愁盼问题;严格遵守“三重一大”制度要求,监督纠正财务管理过程中存在的各种问题,加大对财务的监管力度,严格执行财经纪律,落实固定资产管理制度,加强对各类经费使用和项目的管理,落实好巡察整改。
市委第三巡察组向市委宣传部
党支部反馈巡察情况
贯彻落实上级决策部署有差距
从严治党存有短板
8月7日,市委第三巡察组向市委宣传部党支部反馈了常规巡察情况。
问题:“第一议题”制度落实不够到位,理论学习有不足,意识形态工作落实有差距,推进精神文明建设力度不够,服务群众存在差距,宣传阵地建设存在短板,网络安全工作存在弱项,收发文管理有欠缺;党风廉政建设工作不扎实,财务管理不严格,国有资产管理缺失,大额资金使用问题突出;党建工作开展不细不实,“三会一课”开展不规范,干部选拔任用程序执行不到位;网络舆情监管有欠缺,财务基础工作不扎实。
建议:坚决贯彻执行中央、省市委关于意识形态、政治、经济及社会的各项方针政策和决策部署,进一步增强“四个意识”,强化“四个自信”,强化全面从严治党主体责任和监督责任,落实好“三重一大”制度,扎实有效开展能力作风建设活动,重视财务管理工作,严格执行财务管理制度,严格落实党内组织生活各项制度。
市委第四巡察组向市医疗保障局
联合党支部反馈巡察情况
统筹推进医疗保障服务能力不足
对医疗保障重点领域监管不力
8月8日,市委第四巡察组向市医疗保障局联合党支部反馈了常规巡察情况。
问题:贯彻上级决策部署不细、不透,统筹推进全市医疗保障服务能力需进一步加强。推进作风建设不深、不实,对医疗保障重点领域监管需进一步收紧。党建引领作用发挥不严、不专,对系统内干部队伍建设监督管理需进一步强化。
意见建议:强化学习引领,及时传达部署并开展好“第一议题”,认真学习贯彻习近平总书记在我省视察时重要讲话精神,将我市医疗保障各项工作落到实处。强化党建意识,切实履行党建工作责任制,统筹抓好医保系统党建工作,提高落实议事决策制度的自觉意识。强化主业责任,坚持以人民为中心,发挥医疗保障工作作用,推进医疗保障体系改革,将惠民利民政策落到实处。强化问题整改,切实担负起全面从严治党主体责任,履行“一岗双责”,制定整改措施、落实整改任务、确保整改实效。
市委第四巡察组向市委政法委
党支部反馈巡察情况
贯彻新部署新要求落实不力
落实主责主业意识不强
8月6日,市委第四巡察组向市委政法委党支部反馈了常规巡察情况。
问题:贯彻新部署新要求落实不力,理论知识掌握不透彻。落实主责主业意识不强,内生动力不足。推进能力作风建设不到位,执行管理制度不严格。基层党组织建设功能弱,发挥战斗堡垒作用不突出。
意见建议:提高政治站位,全力推动政法系统建设,纠治影响制约政法战线高质量发展的各项风险隐患。强化机关能力作风,严格落实工作交接制度,严格执行财经制度,杜绝违法违纪问题的滋生。严格落实主体责任,把党建主体责任扛在肩上、抓在手上,认真执行“三会一课”等党建制度,确保党内政治生活严肃性和经常性,坚决杜绝一言堂。
市委第五巡察组向市民政局
党组反馈巡察情况
从严治党意识不强
对财务制度监管力度不够
8月8日,市委第五巡察组向市民政局党组反馈了常规巡察情况。
问题:超范围发放福利待遇,加班费补助随意性大,销售小商品未缴纳增值税及附加税;公车私用现象突出,违规发放津补贴现象依然存在;工程项目建设未按规定留取质保金,涉嫌资质挂靠且存在烂尾工程;殡葬行业公益属性显现不充分,殡葬用品价格偏高,低价销售公墓问题突出,殡葬礼仪协会发挥作用导向偏失。
建议:牢固树立政治意识,确保中央和省市委决策部署贯彻落实到位,落靠“两个责任”,切实将各项制度规定执行到位。严格落实财经制度,研究制定长效管理机制,加强对资金使用、项目管理等重点环节的监督检查。
市委第五巡察组向市残疾人联合会
党支部反馈巡察情况
贯彻落实上级决策部署有差距
为全市残障人士提供社会服务能力不足
8月8日,市委第五巡察组向市残疾人联合会党支部反馈了常规巡察情况。
问题:财经纪律执行不严,履行财务手续不规范,财会部门审核把关不认真,公车管理缺乏规范性,公车经费使用混乱,项目建设监管不力,残疾人帮扶救助有偏差,履职尽责意识不强,补助发放审批不严;党支部履职尽责担当不彻底,未能打通服务群众的最后一公里,保密意识不强,责任意识存在偏差。
建议:强化党的领导,进一步优化对残疾人各项服务,严格执行财经纪律,规范落实审批制度,强化残疾人工作的质量和效率,为残疾人提供更加便捷、高效的服务,推动残疾人事业的持续健康发展,严格监管公车使用,推动公务用车管理更加规范、透明,加强保密设施建设,落实好保密制度。
市委第六巡察组向市利泉自来水有限公司
党支部反馈巡察情况
班子履行核心职能作用发挥不充分
增强国企发展动力有差距
8月9日,市委第六巡察组向市利泉自来水有限公司党支部反馈了常规巡察情况。
问题:贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和振兴东北发展战略增强国企的发展活力和动力有差距。企业党支部政治站位不高,管党治党责任不够有力,核心职能作用发挥不充分,党建工作落实不力,党内民主流于形式,“三重一大”制度执行不严格。领导班子个人素质较低,“一把手”履职不力,职工日常管理失职渎职,财务管理不规范,供水管理混乱,造成企业多年严重亏损。
建议:全面落实从严治党主体责任,严格执行党的组织生活制度,强化对企业党员干部的监管力度,杜绝违规违纪情况发生。加强对企业的经营管理,研究和制定切实有效管理手段和解决办法,改变企业多年严重亏损局面。建立有效监督管理机制,堵塞漏洞。
市委第六巡察组向市银湖自来水有限公司
党支部反馈巡察情况
党组织职能作用发挥不充分
企业经营管理水平不高
8月9日,市委第六巡察组向市银湖自来水有限公司党支部反馈了常规巡察情况。
问题:企业党组织职能作用发挥不充分,履行党组织领导核心职责有差距,对意识形态工作重视程度不够。民主集中制执行不到位,班子成员党内民主流于形式,“三重一大”制度执行不严格。领导层个人素质不高、财务管理不规范、企业管理水平欠佳,造成企业连续多年亏损。
建议:狠抓政治建设和思想建设,切实加强党组织对民生重点企业的领导,及时研究修订“三重一大”等各项制度,充分发挥党组织的核心作用。强化对企业党员干部的监管力度,杜绝违规违纪情况发生。加强对企业的经营管理,研究制定切实有效的管理手段和解决办法,改变企业多年严重亏损的局面。

